• 索 引 號:
  • 發布機構:坪山區水務局
  • 發布日期:2020-06-10
  • 名 稱:深圳市水務局 深圳市財政委員會關于印發《深圳市海綿城市建設資金獎勵實施細則(試行)》的通知
  • 公開方式:主動公開
  • 分類:社會發展統計監測季報

深圳市水務局 深圳市財政委員會關于印發《深圳市海綿城市建設資金獎勵實施細則(試行)》的通知

信息來源:坪山區水務局 發布時間:2020-06-10 網站糾錯

各有關單位:

  為推進我市海綿城市建設,規范海綿城市資金獎勵的組織實施,提高獎勵資金使用效益和管理水平,根據深圳市財政資金管理有關規定,市水務局、市財政委員會制定了《深圳市海綿城市建設資金獎勵實施細則(試行)》,請認真貫徹落實。

深圳市水務局 深圳市財政委員會

2018年12月20日

  深圳市海綿城市建設資金獎勵實施細則(試行)

  第一條為貫徹落實《深圳市推進海綿城市建設工作實施方案》(深海綿辦〔2016〕3號)和《關于市財政支持海綿城市建設實施方案(試行)》(深財居〔2018〕7號),規范海綿城市資金獎勵的組織實施,提高獎勵資金使用效益和管理水平,根據深圳市財政資金管理有關規定,制定本細則。

  第二條深圳市政府每年從深圳市水務發展專項資金中安排相應資金對社會資本實施的海綿城市建設項目(2017年1月1日之后竣工)以及相關海綿城市建設成果進行獎勵。

  第三條海綿城市建設資金獎勵堅持公開透明、突出重點、注重實效、科學管理的原則。實行總額控制、自愿申報、專家評審、政府決策的管理模式。

  第四條海綿城市建設資金獎勵申報主體應當對所提交申報材料的真實性、完整性、有效性和合法性負責。申報主體存在不良行為記錄或違法犯罪記錄,或所負責的工程項目因質量安全原因受到行政處罰的,不得申報海綿城市建設資金獎勵。已獲得市級財政資金獎勵的,按其獲得獎勵類別,不得以同一項目重復申請同一或相似類別的海綿城市建設資金獎勵。

  第五條深圳市海綿城市建設工作領導小組辦公室(以下簡稱市海綿辦)負責編制海綿城市建設年度獎勵資金預算及支出計劃,發布資金獎勵申報指南,并按本細則規定接受項目申報、組織第三方機構開展項目評審、對獎勵資金使用情況進行績效評估等。

  深圳市財政委員會按照市海綿城市建設工作領導小組審定后的獎勵方案確定的獎勵總額安排海綿城市建設獎勵資金年度預算。審計、監察部門依法對海綿城市獎勵資金相關工作進行監督檢查。

  各區(新區)海綿辦(下稱區海綿辦)負責社會資本既有設施項目海綿化專項改造方案設計初步審核等相關工作。

  第六條市、區海綿辦根據工作實際需要可以通過購買服務的方式委托第三方機構協助項目受理、評審、復核、現場核查,以及組織開展獎勵資金使用績效評估等相關工作。

  第七條辦法規定的海綿城市建設資金獎勵分為以下類別:

  (一)社會資本新建項目(含拆除重建)配建海綿設施獎勵;

  (二)社會資本既有項目海綿化專項改造獎勵;

  (三)海綿城市建設相關行業標準或規范編制獎勵;

  (四)優質海綿城市建設項目獎勵;

  (五)海綿城市建設項目優秀規劃設計獎勵;

  (六)海綿城市建設項目優秀施工獎勵;

  (七)海綿城市建設項目優秀監理獎勵;

  (八)海綿城市建設優秀研究成果獎勵;

  (九)海綿城市研究機構(平臺)設立獎勵;

  (十)PPP建設項目社會資本方前期研究方案獎勵。

  前款規定的第一、二項獎勵資金總額不超過5億元/年。實際核定獎勵金額不超過5億元的,按實際核定金額實施獎勵;實際核定獎勵金額超過5億元的,每個項目的獎勵額度按5億元與應當獎勵資金總額的比值進行同比例核減,以確定項目的實際獎勵額度。第三項至第十項獎勵在符合本辦法規定的基礎上經評審產生。其中,申報第四項至第七項獎勵的,項目占地面積應當在5000平方米以上,或投資規模在8000萬元以上。

  深圳市海綿城市建設資金各獎勵類別包括獎勵對象、獎勵標準、獎勵條件以及獎勵申報材料等內容(具體要求見附件)。市海綿辦可以根據實際工作需要對上述內容進行調整。

  第八條海綿城市建設資金獎勵實行集中申報。

  市海綿辦每年第四季度統一編制海綿城市建設資金獎勵申報通知和申報指南,明確申報主體、申報條件、申報材料等內容,并通過公眾媒體、深圳市水務局網站等方式向社會公開發布。

  第九條申請人應當在海綿城市建設資金獎勵申報通知和申報指南發布之日起30個工作日內,向市海綿辦提交海綿城市建設資金獎勵申請材料。

  第十條接到申請人遞交的申請材料后,市海綿辦應當進行形式審查。申請材料齊全且符合形式要求的,予以受理并當場出具受理回執;材料不齊全或不符合形式要求的,一次性告知申請人需要補正的全部材料。

  第十一條市海綿辦根據項目審核需要委托第三方組織專家采取查閱資料、專家評議、現場復查等方式對海綿城市建設資金獎勵申請進行集中評審。集中評審工作應當在申請受理完成后20個工作日內完成。

  涉及標準類獎勵項目的,市海綿辦應當在評審結果公示前征求市市場監督管理部門意見,確保不重復給予同一項目財政性資金獎勵。

  第十二條海綿城市建設資金獎勵評審實行回避制度。與申請人有利害關系的評審專家及相關工作人員應當回避。參與評審的專家及相關工作人員應當對評審情況、專家名單等保密。

  第十三條市海綿辦根據評審結果擬訂獎勵方案,并通過公眾媒體、深圳市水務局網站等方式向社會集中公示。公示期限不少于10個工作日。

  前款規定的獎勵方案應當包括獎勵對象、獎勵額度等內容。

  第十四條任何組織或個人對獎勵方案有異議的,應當在公示期限內向市海綿辦書面提出,并提供相應的證明材料。

  第十五條市海綿辦對收到的異議材料進行審查,異議成立的,在10個工作日內提出處理建議,報市海綿城市建設工作領導小組審定。異議不成立的,駁回異議,并說明理由。

  第十六條公示期滿無異議或異議不成立的,市海綿辦應當將獎勵方案報市海綿城市建設工作領導小組審定后,按照國庫集中支付規定進行撥付。

  市海綿辦應當將各類別獎勵方案確定的獎勵總額納入下一年度市水務發展專項資金支出預算管理。

  第十七條市海綿辦和市財政委員會應當對資金獎勵申報、評審等情況加強監督檢查,及時協調并配合做好相關工作。

  第十八條政府機構及其工作人員在海綿城市建設資金獎勵管理中不履行職責或不正確履行職責的,依法追究行政責任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

  第十九條申報人以賄賂、欺詐等不正當手段或以同一項目重復申請并獲得同一或相似類別市財政資金獎勵的,由市海綿辦會同市財政委員會收回已發放的獎勵資金,并自收回之日起5年內不再受理其在本市的各類財政補貼或獎勵資金申報,將其記入不良行為記錄、納入失信名單,情節嚴重的依法追究責任。

  第二十條社會中介機構在海綿城市建設項目資金獎勵申報、評估或審計過程中存在弄虛作假、隱瞞事實真相、同申報人串通作弊等行為的,由市海綿辦取消其對所受托項目的評審、評估或審計資格。

  社會中介機構提供虛假審計報告、申報報告,造成獎勵資金損失的,由市海綿辦提請中介機構主管部門按照相關規定進行處罰。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

  第二十一條市海綿辦應當對上一年度海綿城市建設獎勵資金使用開展績效評估,并根據評估結果改進海綿城市建設獎勵資金獎勵工作,確保海綿城市建設資金獎勵政策取得良好效果。

  第二十二條本細則自2018年12月19日實施,有效期3年。

  轉載鏈接:http://swj.sz.gov.cn/xxgk/zfxxgkml/zcfg/gfxwj/content/post_2932759.html



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